颜洛汐将那份回函轻轻放在御案上，指尖在纸角顿了顿。

轩辕凌抬眼看向她，目光沉静。

“你还有话说？”

他问。

“七方提出的条件，表面是求活路，实则试探朝廷底线。”

她没有坐下，声音平稳，“若全盘应下，新政便成了他们讨价还价的筹码。”

轩辕凌沉默片刻，伸手取过那张素笺。

墨迹干透，字迹略显粗拙，却条理分明。

“三年不裁驿卒、寒门优先任教、民间监督员常驻粮仓。”

他逐条念完，抬眸，“哪一条不可行？”

“都不是不可行。”

她说，“而是谁来定‘可行’的标准。

若由他们推人选人，今日是监督，明日便是挟制。”

殿外传来脚步声，随即帘幕掀开，慕容尘步入殿中。

他未着甲胄，只穿一件深青常服，袖口微卷，像是刚从城外赶回。

“听说你们在议七方的事？”

他在侧位站定，目光扫过桌上的素笺。

颜洛汐点头：“他们尚未正式答复我方提议，但已有动向。”

“什么动向？”

“京畿多地出现流言。”

她取出一份密报，“说朝廷要征少年修河工，又说义塾将收富户子弟作质，百姓恐慌，已有数县传出集会迹象。”

轩辕凌皱眉：“查源头了吗？”

“查了。”

她将另一份文书递上，“传话的多是退役驿卒与落第秀才，路线一致，每日辰时出发，午时汇合于城南茶肆，申时散去。

有人统一供饭，每人发五十文。”

慕容尘冷笑：“这不是请愿，是排兵。”

“正是如此。”

颜洛汐走到舆图前，指尖点在京兆与河内交界处，“这些人看似分散，实则行动如一。

若非有人背后调度，不可能如此整齐。”

轩辕凌起身走到舆图边：“你是说，七方内部已有动作？”

“主和派还在犹豫，主战派已经动手。”

她收回手，“他们不想谈条件，只想逼我们让步。”

殿内一时安静。

慕容尘开口：“若真是想逼宫，那第三条——民间监督员——绝不能松口。

一旦开了这个口子，地方势力便可借‘民意’之名插手政令，日后调粮、征税、赈灾，处处受制。”

“可若拒绝，他们必以‘欺压百姓’为由煽动民怨。”

轩辕凌道，“民心动摇，新政难行。”

“那就换一种方式。”

颜洛汐转身面向二人，“两年轮训制代替三年停裁，驿卒须经考核方可留任；义塾教员遴选，增设中央特派考官现场监试；至于监督员——六部与地方各派一人，互为制约，名单每月公示。”

轩辕凌思索片刻：“吏部拟旨草案，暂不公布，先观三日动静。”

“若他们接受呢？”

慕容尘问。

“若真为生计而来，自会接受。”

她说，“若执意要权，便不会。”

“可万一他们两面应付？”

轩辕凌目光微凝，“一边派人来谈，一边继续煽动？”

“那正好。”

她语气未变，“让我们看清，到底谁在主事，谁在演戏。”

*** 半日后，御书房偏殿。

颜洛汐坐在灯下，面前摊开一叠各地奏报。

她手中朱笔轻点，将几处异常圈出——南阳府上报“无民情波动”

，可同日有三名商旅在城门被拦，搜出印有“免役帖”

的私信；河间郡称“驿道畅通”

，实则三处驿站夜间仍有火光，值守名录却无更新。

她正欲提笔批注，袖中密册忽地一热。

不是蓝光，也不是震动，而是一种熟悉的温烫，像被阳光晒过的玉石贴在腕上。

她停笔，不动声色地将手覆在袖口。

系统低语般响起：【检测到高频信息流动，建议开启心灵洞察预载模式。】

她没回应，只用指甲在掌心轻轻划了一下。

【别紧张，我只是提醒你——有人在组织语言。】

系统语气轻松了些，【就像考试前背答案的人，心里越熟，破绽越多。】

她微微颔首，继续翻阅文书。

门外传来轻叩声。

“娘娘，林大人在外候见，说有紧急军情呈报。”

“让他进来。”

林知白快步走入，衣角带风，手中捧着一封火漆封缄的急报。

“城北巡营截获一名男子，自称是七方联络使，要求面见摄政皇后。”

他将信呈上，“这是他身上的信物。”

她接过信物——一枚铜牌，正面刻“通衢”

二字，背面无纹。

她认得这牌子。

旧驿体系中，只有负责跨州联络的“传檄使”

才持有。

“人现在何处？”

“关在偏院，未加刑具，也未许他见任何人。”

“很好。”

她将铜牌放下，“等他冷静一晚，明晨再审。

在此之前，不要透露任何关于朝廷决策的消息。”

“是。”

林知白退出后，她重新拿起那封急报，拆开浏览。

内容简短： ＞ 河内以西七县，突现大量低价米市，售价不足官仓三分之一。

经查，米袋封口印有“义济仓”

字样，但该仓从未登记备案。

她合上信，眉心微蹙。

这不是赈济，是收买人心。

有人在用粮食换信任。

而且，敢仿造官仓名义，说明对内部运作极为熟悉。

她起身走到窗前。