郭桓总比那些备位画押的三旨相公强一点。

郭桓脸色不变，说道：“可惜大明不需要丞相。”

何夕说道：“能告诉我为什么吗？”

郭桓说道：“为什么？

为了政绩。”

何夕一愣，这个答案超出何夕预料之外。

他想过很多。

比如郭桓有一个悲惨的童年，他需要钱之类的。

但是何夕万万没有想到，郭桓居然是为了政绩。

这简直是背道而驰。

谁不知道朱元璋对贪污的零容忍，一个想要政绩，想升官的人。

为什么会犯下如此错误。

这简直是一个笑话。

郭桓有些凄惨地冷笑一声，说道；“怎么不相信。

你知道大明有多少官？”

郭桓不等何夕开口，说道：“京师加上地方，有品级的官员，大概有一万两千人。

你知道杭州有多少官员，仅仅是杭州城中，也不过四五百人。

多吗？

一点都不多。

你知道不说浙江，单单杭州城中有多少事情。

田赋要征收，城墙要修建，钱塘潮水凶猛，需要修建堤坝。

城中街道需要清理，道路修缮。

征收商税。

还有各种姓名官司，至于修建水利，劝学之类，不知道有多少。

这需要多少人来办？”

“杭州在职吏员有多少？

而为衙门奔走衙役有多少？”

“整个杭州城中，为衙门奔走的白衣，超过一万人。

这还是最少的。”

“这些人都要钱的。”

“朝廷征赋税，虽然让各地留存，但是这很有限。

而且各地转运，直接让县里对接各地卫所。

或者对接朝廷，由粮长运输我堂堂布政使，手中的钱粮，非常有限。

但是想要办事，怎么能没有钱。”

“这钱从什么地方来？”

“从各地地方挪用，让大户捐输。”

何夕冷笑说道：“但是浙江亏空最少一两百万石粮食，你给朝廷的账目也虚得很。

这就是你求的政绩？”

何夕对大明基层不大了解。

但是有些情况，他还是知道的。

郭桓说得对。

朱元璋搞出的财政体系，十分混账。

最大的问题是，朱元璋将事情的发展当成静态的来看。

而不是动态。

更是对官员不信任到了极点。

基于这两个原因。

朱元璋设计的财政政策。

首先，很僵硬。

比如各地的粮税，并不是从县运输到府，府运输到省，省运输到中央。

而是县直接对应某一个消耗粮食的单位，比如某卫所。

或者京师某仓库。

不经过官员之手。

在朱元璋看来，这种办法让百姓自为之，可以减少贪官污吏对百姓的侵害。

其次，根本谈不上体系。

虽然在各县府赋税有留存。

但是留存是从什么地方算的。

是原本定下来的县中各种开支的总和。

如果之前某一年县里各种开支是一万石，那么县里留存一万石，其余全部启用。

更重要的是，这一万石是以前分配好的。

县衙多少，巡检司说是，县学多少等等。

也就是各地财政几乎没有自由度可言。

不要说县令了。

就是布政使，他都没有多少可以灵活支用的钱。

简直是将官员当成贼来看。

好吧，在朱元璋看来，这官员就是贼。

比贼还狠。

故而朱元璋尽可能地将一切钱粮固定下来，减少官员上下其手的余地。

这也是朱元璋的一片爱民之心。

因为在朱元璋看来，但凡给官员自由裁量的权力，官员一定会将这些自由裁量的权力用来做坏事。

即便是现代，一些地方官僚的嘴脸也是如此的。

只是，这也极大地副作用。

任何事情都要钱的。

即便是当官正想有所作为的时候，也是有钱的。

当官的没有自由支配的钱。

那是什么事情都做不了。

故而郭桓这样说，也未必没有道理。

但是。

有道理是有道理，这也算是大明的弊政之一。

不过看郭桓如此。

就知道，朱元璋如此设计制度是有道理的。

朱元璋都已经将官员当贼来防范。

结果还出了郭桓这种惊天大贼。

郭桓如果真是为了政绩，稍稍动动手脚，之后再将钱粮补上就行了。

但是几百万石钱粮，足够朱元璋再打一场鄱阳湖之战。

这是为了政绩？

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