他不拿赵冠侯当外人，将条陈取来，供赵冠侯观看。

这算是大金的最高军事机密，除非机密不能接近。

赵冠侯也不敢大意，仔细的观看，见其构思上，大金整个国家的部队，准备编为三十六镇，统一编号。

以北洋武卫前、右两军为根本部队，对于诸军进行重新整顿，再加上京城旗营，先行编练六镇部队。

再以这六镇为根本部队，地方上各行练兵，最后成为三十六镇。

其编制为，军、镇、协、标、营、哨、排、棚八级。

最高战斗单位为军（战时单位，平时不设）军下辖两到三镇。

一镇下辖步兵两协，马炮各一标，工程辎重各一营，军乐队一哨。

每协步兵下辖两标，每标辖三营，每营辖五哨，每哨辖三排，每排辖三棚。

无直属部队，但有后备队。

后备队的军饷远低于正军，服役年龄，则比正军更长，按照说贴中记述则为“以五千人之饷，可养两万候调之兵，无仓促召集乌合成军之弊。”显然，也是经过一番深思熟虑。

而在用人上，各省设督练公所，由各省将军、督抚兼任督办大臣，以参议官为佐官。

练兵处总办大臣为庆王义匡，会办大臣为袁慰亭，总提调保举的为正在关外任三省总督的徐菊人，下设军政、军令、军学三司。

军政司正使王英楷，是当初小站跟着袁慰亭练兵的旧人。

军令司正使段芝泉、副使冯玉璋，都是北洋旧将，袁慰亭心腹，自不必言。

军学司正使则是汪士珍，此人亦是小站旧将，副使则保举的赵冠侯。

袁慰亭道：“你这个副使是兼差，不用你到练兵处供职，只是在京里给你留个差使，你进京往返也方便，否则你个地方大员，进一次京太过困难。

你的本差，还是在山东。

六镇之中，你的武卫前军改编为直隶陆军第五镇，镇统制由你兼署。

考虑到你前军兵多，一镇之师，恐难安排，再让你在山东编练一个混成协，谁做协统我不管，你来保，我这里绝不会通不过。

再有多余将兵，可以编为警查、消防队，总是有办法安排。

山东的兵都是好兵，一个也不能耽误。

再不成，就调动到其他各镇里，那些好苗子，其他的镇，也眼红的很。

至于粮饷上，山东养一镇又一混成协应不为难，如果粮饷不济，可由直隶协饷。

咱们是自己人，没有不办的道理。

你这个镇统制虽然要做，但是本官我不会给你动，由你兼任协统，现在的山东巡抚孙宝奇，是我的儿女亲家，他在这个位子上，也不过是护印，将来这个位子，总是你的。”

“多谢姐夫，小弟的年纪小，做巡抚也不合适。

能让我做个臬司，已经是难得的恩典了。

只是小弟看这说贴，海翁要做练兵处总提调，那东三省总督，莫非就要交卸了？”

袁慰亭苦笑一声“可不？

这话也只有对你说，打仗的时候，那里是火坑，没人愿意跳。

现在仗打完了，那里就是火炕，谁都想上去暖和暖和。

一个辖制三省的总督，谁不想做？

海外天子，自在逍遥，要说两江、两广总督自在，比起东三省总督，就又差了些。

再说关外富庶，若是妥加整顿，不愁不能弄出一大笔款子，是个既能享福，又能发财的好位子。

卜五打下了基础，别人就该享受了。”

“但不知是谁属意那个位子。”

“这人与你有点瓜葛，振大爷。”袁慰亭苦笑一声“他在京里大概是玩腻了，想看看塞外风光，大佬正为爱子活动，让他到关外做一任逍遥王。

卜五总不能挡振大爷的路，只好让他回来练兵。

你看看，这说贴，你可有什么话说？”

“这说贴倒是说不出什么，营制上，与泰西营制差相仿佛，若真能照此编练，小弟想来，十年光阴之后，不敢说天下无敌，但纵横亚洲，应无什么大妨碍。

单以陆军论，就算是与铁勒或是扶桑碰一碰，也完全碰的起。”

“要的就是这句话！”袁慰亭一击掌，脸上露出一丝冷笑“不少报纸上说我怕洋人，这话简直是笑话。

拳乱才过去多久，谁敢说不怕洋人？

可是为什么我们怕洋人，归根到底，就是兵不如人，技不如人。

我若是有兵有钱，我为什么要怕洋人？

朝廷已经要行新法，办宪政，等到宪政一成，到时候我倒要看看，是洋人怕我，还是我怕他们。”

赵冠侯远在关外，消息不大灵通，此时方知，这一年来的光景里，朝廷竟然发生了大的变化。

朝廷经历拳乱之后，终于认识到，用了几百年的制度，也是到了该大改大动的时候。

与康梁等人的主张不同，朝廷并没有急着在一两年内，就把新法实行下去的念头，而是约定九年后，实行立宪政体。

而在此之前，则是个学习准备阶段。

地方上，各省成立咨议局，作为士绅与官府共治的机构，也是泰西，地方议会的前身。

而在朝廷里，太后准备成立编撰官制局，改革官制，参考泰西列强的官制，重新设立官位。

袁慰亭作为北洋大臣，疆臣首领，也在官制局之内，作为会办。

他对于这个身份显然极有兴趣，于改革官制，推行宪政一事，亦是雄心勃勃。

在军机处里，他只是学习行走的打帘子军机，按照时人笑谈，他的位置类似于轿夫中的第四名，全无主意。

以他的出身，能做个全无主意的军机，已是难能可贵。

可是他官职一高，志向与过去就不相同，再做个低眉顺眼的小媳妇，已经不能满足他的追求。

在他头上压制的，主要就是翟鸿机这个大军机。

他是翰林出身，单是这一条，就能把袁慰亭这个童子军机压的死死的翻不了身。

朝内朝外，翟子久门生故旧无数，又是袁慰亭所不及之处。

若是官制改革，则旧有的出身之类的优势谈不到，即使门生故旧的关系，也不再能用。

官身操纵，将控制在官制编撰局手中，以局而压吏部，自可让袁慰亭摆脱尴尬的出身，从而不受人挟制。

一想到可以扬眉吐气，不受制于人，他自是甘愿冲锋陷阵。

赵冠侯身在局外，反倒是比他冷静许多，沉默片刻之后，忽然问道：“姐夫，谭壮飞等人，血尚未凝，你觉得老佛爷为什么突然支持宪政？”

袁慰亭对这个问题颇有些不解“朝廷战败，有目共睹，慈圣东狩，途中饱受颠沛之苦，行宪政变法图强，也在情理之中，这有何可疑？”

“姐夫，咱们想一想，即使我国行了宪政，与那些国家开战，胜负又如何。

高丽之败，我大金对扶桑，一国敌一国，大国败小邦，比起这一次其实要窝囊的多。

那时要行宪政，老佛爷的看法又如何？”

袁慰亭愣了愣，他先入为主，认定庚子之败，败于体制。

太后亲见江山崩解，帝都沦陷的惨剧，所以要行宪政振兴国家，并未他想。

赵冠侯此时一提，他也想到，若论窝囊，则高丽之败，窝囊程度远超过这次与联军交战，当时慈喜不行宪政，这回却坚定的行宪，这里倒是有点可疑。

他问道：“那依你之见呢？”

“小弟年轻，说不好，何况在宫里的耳目也没把消息送出来，这话不敢乱说，只能瞎猜几句。

我听说张香涛入阁，不免就想起一件事，张香帅一入阁，东南互保上的人，也就姐夫您一个在地方掌权了吧？”

他这话一说，袁慰亭心头一震，仿佛一记铁棍正中顶梁，顿时将他的兴奋与欣喜砸个精光。

东南互保之中，除去一些附和者外，主要的人物，除自己以外，李秉衡勤王自尽，章桐议和捐躯，刘一乾病故，张香涛已是最后一个有力之人。

余下的巡抚之流，不过是碍于形势，受总督胁迫，不得不列名附署，慈喜也不会记着他们。

张香涛此次入阁，可以看做是提拔，但是反过来说，也如虎离深山龙离大海，离开他辛苦经营的湖广而入京，从海外天子，变成了阁臣。

乃至官制改革之后，他又是一个什么地位，也难说的很，这一镇以假皇帝要挟过太后的诸侯，就已经被削为无爪螃蟹，不复为害。

这样算来，当初列名其上的人里，实际为疆臣的，就只剩了自己。

那么补自己入军机处，固然可以看做是提拔重用，也可以看做是明升暗降，夺去权柄。

改革官制，必要得咎于同僚。

如果按自己曾经的想法，大刀阔斧，裁汰冗员，竟是不知不觉之间，走上了变法众人的旧路，于朝廷之中四面树敌。

等到官制改革完成，自己的位子怕是也难保全。

乃至于太后支持宪政，改革官职的用心，由此也可以推敲出来。

她春秋日高，来日无多。

宪政是九年之后的事，到时她是否还在人世犹在两可，而一改革官制，督抚之权立等可收。
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