“天下为主，君为客，做一个以民为本的决断吧”

赵行德的话在许多人心头萦绕，每个人想法各有不同。

没有人继续发问下去，各桌的宾客重新回到各自的一起，但就好像刚刚经历过一顿饕餮大餐，谈性忽然寡淡起来。

好几桌都干脆接着刚才赵行德言及的“民为本”

、“治权”

、“利权”

等题目谈论下去。

尤其高肃等几个坐在众人中间的夏**官，成了被人发问的对象。

“高将军，赵大人所言的开国遗训，真有其事吗？”

秘史遗诏一类的总是引人好奇的，高肃点点头道：“此事众所周知，所以”

他看了一眼同桌的宋国士绅，心道，洛阳完璧归夏，为了在这一地推行赎买土地，国库藏就不得不卖出债券来筹措银钱，护国府对此颇多微词。

打关东如果损兵折将太多，便铁定成了蚀本买卖。

离州士绅对宋国朝廷的好感有言，闻言顿时有几位啧啧点头，大赞开国帝乃是仁德之君。

又有人问道：“听说，关西在洛阳府强行授田制，以军士治理荫户，假如将来宋夏当真交兵的话，夏国会在关东也如此行事吗？”

随着此人的问话，同桌的离州士绅都看了过来，就连邻桌的士绅都竖着耳朵听。

田庄，就是士绅的命.

根子。

虽然南海许多大家族都兼营工坊商队，但仍然将田庄视为根本。..

“那也不尽然。”

高肃感受到周围的目光，吐了口气，含混道，“将来如何，自有护国府和丞相府决断。

据高某所知，新收之地，如罗斯，仍然保留了旧制，只分封了一些土地。”

他完全了解这些宋国士绅的担忧，因此并没有直接断掉全部的期望。

而事实上，护国府对在关东和罗斯推行夏制都有争议，但争议的内容却大不相同。

在罗斯，各公侯贵族极力反对，一再上书护国府，坚称军士推举之制只适合东方人，与罗斯人世代忠诚于强者家族的传统习惯大不相同。

如果护国府要强迫罗斯实行推举制的话，罗斯就会立刻大乱。

而在关东，大将军府主要担心的是关东的人口是关西的两倍多，现在重文轻武还好，将来如果出现另一个人数众多的军士集团，似乎对关西的统治并没有实质好处。

但也有很多人坚持，关东关西应该一视同仁，打下关东之后，土地和荫户都要分给有功军士。

“罗斯只分封了些公侯，那为什么在洛阳一定要强行授田呢？”

离州士绅低声嘀咕，虽明知没有什么用处，仍然不住地口地劝说。

高肃微微一笑，没有太理会这些人抱怨，只是随口应付着。

一切取决于实力。

谁都不是傻子，这就是现实。

士绅对乡村的绝对统治，是建立在土地的基础上的，只要将土地收归朝廷，就等于将整个士绅集团的统治力连根拔起。

而无独有偶，军士的荫户的治理，虽然靠的是武力威慑，也有大半的基础是在朝廷的授田制上。

只要在关东推行军士治理荫户，就势必要行授田制。

洛阳是进攻关东的桥头堡，自然不可能姑息士绅，然而，将来在整个关东将采取何种政策，还要看护国府中讨价还价的情况。

如果实行军士制的话，东征军就会有大批空缺官职和晋升机会，另一方面，征服关东的代价也会成倍增加。

申名琛、林酉等人继续和赵行德推敲着“治权”

和“利权”

的划分问题。

这两位都是老狐狸，很快便推断出“民为本”

的基础虽然是“利权”

，也就是百姓“保其身、固其益、逐其利”

，但对官府来说，朝廷、州县、乡里之间“治权”

的划分更为重要。

因为从前官府的“治权”

几乎是无限的，一级一级往下压，最后全部压在百姓身上就可以。

而现在百姓以“利权”

自守，等于一级一级下压的余地骤然消失，上下级之间的“治权”

的冲突，立刻就空前紧张起来。

不过，对各地士绅来说，这也未必是坏事，甚至可以民利自重。

从学校推举之后，朝廷和州县治权之争来看，两者的力量并不是此消彼长的关系。

某种程度上说，朝廷和州县，双方的力量都大大增加了。

州县得以名正言顺地以学校推举官员、囤积钱谷、招募 “老夫有生之年，不知看不看得到赵大人这‘民为本’、‘利权’之说写进大礼法。”

月上中天，宴席近了将散的时候，申名琛和林酉一起起身告辞。

已年过五旬，虽然谈性仍浓，神色却已经疲倦了，他站起身告辞是，有些遗憾地对赵行德道。

任何一个学说，特别是“民为本”

这等和朝政相干的学说，都不是那么轻易实现的。

黄舟山年轻的时候提出学校推举之说，被目为离经叛道的另类，甚至有人出首告他谋反，几乎身败名裂，幸好当时党争还没有现在这么激烈。

学校推举之说，各地士绅几十年时间才慢慢琢磨到其中的妙处，然而，若不是辽军入寇，朝廷中枢几乎被一网打尽，根本没有机会推行。

赵行德的民本之说，将来对天下的震动，未必下于学校推举，虽然他位高权重，不会因此身败名裂，但申名琛却觉得自己不可能看到“民为本”

大兴天下的一天了。

“申老大人过奖了。”

赵行德谦虚道，其身将申名琛二人送到舷边。

竹篮一次只能送一两个人下船，船舷边甲板这一块地方狭窄，离州士绅和水师军官都站起身，但没有人上前来打扰三人话别，赵行德虽然位高权重，却也执晚辈礼，亲自送申名琛下船。

“赵大人，适才多有唐突。”

申名琛目光往两边扫过，又回到赵行德身上，不待他客气，又低声道，“大人以民为本，将来若真要抉择的话，我们离州数万百姓与赵大人共进退。”

“申老大人”

赵行德心中惊讶，强自维持着神情不变。

“赵大人不必多虑，以民为本，我们是同声相应。”

申名琛含笑道，林酉也在旁微微点头，二人也没有多说，一起拱手告辞离去。

显然，在赴宴之前，二人就已经商量过。

离州士绅一向对朝廷没多少归心，今日和赵行德一晤，彼此试探过后，终于下了这个决心。

赵行德旧部据有京东三镇，影响数百万百姓的归属，又通过政信堂和海上贸易与东南一带许多士绅过从甚密。

他的势力，在宋夏之间可谓举足轻重。

将来若天下真到了作抉择的时候，离州只看看他的态度，便知晓天下大势所趋了。

申林两位告辞之后，离州士绅也纷纷起身告辞，没多久，楼船甲板已经空空荡荡。

“赵大人。”

“何事？”

赵行德还在目送码头上的人影，闻言转过身来，却是许孝蕴站在身边。

“大人宏论，民为本，治权、利权之分，孝蕴甚为叹服。”

许孝蕴正色道，深深一揖下去。

以他的端方品性，自然不可是奉承之语，赵行德忙把他扶起来。

“可是，大人想过没有，大人之说，无论道德辨、君子论，还是民为本，都是更切合我关东士大夫与天子共治的形势。

若夏国当真举兵东进，强行授田，以军士治理荫户的话。

夏国的施政，自有其传承，关西也未必像我们关东人一样接受大人之说。

这一套施政良方，只怕不知何年何月才能实现了。”

许孝蕴叹了口气，惋惜道，“难道大人忍心将它束之高阁？”