各方之州郡牧守，也将辖境视为私人领地，于领地中威福自用，浑然没有半丝的公家之念。”

罗培拜而问道：“都尉大人，不知到底何为公？”

“天下皆为公。”

何白说道：“比如，我麾下之军，军中之产，名义上属我，但实非我一人所有，你等皆有份额。

不过此份额不管你等还是我，皆不能妄动，只有支配权，但无所有权。

何为支配权？

就是你等在任此职时，拥有此相应的权利，却不能将之划为个人私有。

就是与文人所谓的流官一般。”

众将听了一愣，这话怎么听着有些奇怪？

主公不是一军之主，却与众人有份，这与世间的道理有所不相符合。

“又比如，我军于右北平夺严氏之财，汾水之战后所获之财，皆军中之公产也，其总数大约在3亿5000万钱左右。

我虽贵为一军之主，却也不能划归成自己的私产，任意享用。

此笔钱财将全部归为军中公用。

但凡对大军有利，皆可以用之。”

“比如战后的斩首金，阵亡士卒的抚恤金，伤残士卒的恩养金，军中装备的更新，战马的购置，匠兵营的生产创新等等，皆从此出。

每使用一笔钱财，皆要众将认同，主薄都需记录在案，每月都需一一公示，任由全军将士察阅。”

“而这笔钱财的来源，除了朝庭、郡中的拔给以外，就只有缴获一项了。

因此，一切缴获要归公此条铁律，便要彻底的贯彻下去。

任何人藏私，便是与全军上下做对，绝不容情。”