而天启十二年的财政预算方面，建设资金依旧在往落后省份倾斜，基础设施的建设依旧在持续。

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这一年的基础设施建设方面，主要是确保不同展程度的省份，工人们都能够有工作岗位，不会失去维持生存的养分。

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所以基础设施的建设依旧要持续，而且民资商人无法获得贷款的情况下，官方和国企都要在这个时候出来向普通百姓撒钱。

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同时如今也有一个很多好的建设项目，铁路就是最好的项目。

城镇公共设施，以及农业水利设施，依旧是比较好的建设项目，都是对国家展和提高民生有利的项目。

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军费则有所增长，提高到了1.3亿元的新高，如今正属于备战阶段，军队需要新装备，而军工厂扩大军事装备的生产规模，同样也能带动就业。

这一年的新增军费，主要就是装备采购方面的。

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教育同样也是不能拉下的，不过教育费用并非是完全由朝廷承担。

行政开支方面，则没有出现什么增长，经过改革之后的新政各省，如今在行政开支方面基本上稳定了下来。

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同时朱由校在天启十二年，也增加了北方绿化项目的支出。

通过加大植树造林的规模，来增加各地工人的就业岗位，并且继续优化水土涵养能力，特别是避免沙漠化的扩大。

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明末的天灾会有强大破坏力的原因，也和生态环境遭到破坏有很大的关系。

这年头烧柴是普遍现象，但是山上的树砍掉之后，又没有人造林，生态环境也就越来越脆弱，特别是明王朝两百多年的时间下来。

人口也大量繁衍，对生态环境的破坏就比较大了。

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宋代的时候，河南还有很多森林。

因为朝廷需要用森林来构建防止骑兵突进的屏障，所以大量造林。

如今的河南平原地带。

已经不存在什么有规模的森林存在了。

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如今北方各省经过改革，城镇都改成烧煤了，烧柴不如烧煤划算，而且也被官方禁止，至于农村依旧存在烧柴的先想，目前煤炭运输到农村还存在部分的交通问题，不让老百姓烧柴也没办法，所以没办法强制性要求农村百姓也要烧煤。

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同时太行山脉的森林。

也被朱由校给禁止砍伐了。

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太行山脉的林场一直都是关内地区的传统林场，修建宫殿什么的，历代都是大量的在太行山脉砍伐木材。

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由于人为对森林的破坏，太行山脉的紫团参已经基本绝种了。

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紫团参也叫上党参，是古代中医药方中所用的人参，也可以称之为中原人参，主要生长在太行山脉地区。

属于品质最好的人参，古代都是用辽东参来冒充中原人参。

后来因为绝种了，中医才开始用辽东人参来代替。

中原人参之所以被誉为上品，因为这种人参比较老少皆宜。

不仅能够大补元气，而且药性比较平和，还能祛虚火。

不似辽东参那样吃多了会流鼻血，比较老少皆宜。

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会出现这样的差异，主要还是气候问题。

辽东参要在气候寒冷的地区生长，阳性能量就要足够充足，继而相比中原人参更极端一些。

而中原人参的生长环境没那么冷，能量也就比较平衡一些。

这就如同春秋与夏冬的区别，春秋两季的气候没那么极端，让人感觉比较的舒服。

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中原人参会灭绝，也和历代剥削药农有关。

因为紫团参是皇室贡品，历代要求上贡。

以至于药农自毁参园。

同时因为战争的原因，太行山脉的森林遭遇过严重的大火。

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明代开国时期。

朱元璋考虑到药农的艰辛，所以不再将紫团参纳入皇室贡品。

但是明代民间资本的展，紫团参价格越来越高，在市场经济的利益驱使下，紫团参已经基本上被挖光了。

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中国历史上，被挖光的灵药实际上是很多的，紫团参还算不上是灵药级别的东西，都已经被挖绝种了。

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尽管这年头工业没有后是达，但对生态的破坏也是很大的。

朝廷必须出面引导才行，继续放任自流的话，只会让情况越来越糟糕，到时候各种灾害就会越来越多，抗灾能力越来越差。

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特别是如今展了工业，破坏力就更大了，很多事情必须防范于未然。

在草原地区，朝廷施行的草场轮牧制度也是严格执行的，对草原的农业开都非常的谨慎。

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内阁也将在天启十二年执行西北地区退耕还林、退耕还草的政策，主要是将那些还没有遭到破坏的草地保护起来，同时恢复森林面积。

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事实证明人工造林还是很有用的，后世中国经过一番人工造林之后，此前大规模砍伐森林的问题就有很大的改善，尽管人工林不能恢原始生态链，但在资源上却是做到了可持续展。

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有了这样的经验，如今朱由校在朝廷财政宽裕了之后，自然是要大规模的进行人工造林。

生所谓十年树木百年树人，不管是树木还是树人，都是很重要的。

关内北方各省的那些原生林，则被保护了起来，禁止民间私自砍伐。

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北方林场大量停止砍伐，木材的供应则主要变成了从东北地区输入，天启十二年大明已经占据了整个外东北，这些地区因为太过寒苦，主要也就是派驻一些生产兵团，在火车修通之前，不会出现太多城镇，越往北的移民越是力不从心。

交通不好，以为移民过去之后，市场化经济那一套就玩不转了。

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铁路的修建，将是开东北的新契机，特别是外东北那样的地带。

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国企方面的投资预算则进一步增加，银行不可能不放钱出去，否则底层百姓无法获得财富。

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让底层百姓获得财富，又能收割民资的方式实际上很简单，那就是让国企承担起建设主力的角色。

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经过此前国企与民资的大量建设，地方上形成了很多建筑材料产能等等，但因为市场繁荣。

价格都比较高，民资商人赚得盆满钵满、哈哈大笑。

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银行的银根紧缩之后，民资商人无法获得贷款了。

民间投资的建设项目也就会迅减少，从而建筑材料等方面的价格就会下降。

如此一来民资为了争夺生存机会，利润空间会被不断的压缩，生意就突然不好做了。
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