第280章:东北大开发(2/4)
特别是在征收进出口关税之后,北直隶的一些商品在外贸上更是占据了优势。
所以天启五年北直隶税收突破4ooo万元应该问题不大。
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加上铸币税、盐税、农业税等方面的收入,以及海关的收入,1亿元的财政预算还是比较保守的。
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只不过因为海关税收还不知道有多少,因此没有把预算定的太高。
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钱看起来确实很多,但是花钱的地方却同样也是多如牛毛,很多地方朱由校从登基以来就没有投入过多少银子。
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例如教育,按理说一个国家教育方面的财政支出应该占到一个较大的比例。
可是朱由校现在却是没什么办法,不可能把在教育上投入太多的财政。
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当然教育也是开始展的。
只是官方的教育投入规模还不算很大。
天启五年只有5oo万元的教育资金投入。
基本上也就是先把教育方面铺开一点。
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主要的财政还是投入到了对东北地区的开上。
在这方面投入的预算达到了将近5ooo万元,主要用来建设道路、水利和城镇,以及移民费用支出。
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军费方面的预算则是35oo万元,其他的资金则用于维持行政开支等方面。
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对于东北地区的开,正月一到,朝廷就开始力了。
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先是抓紧生产兵团的建设,直接把之前定下的计划推翻,决定在天启五年在东北地区投入二十个生产兵团。
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每个生产兵团2万名义务兵。
使得天启五年义务兵招收名额提升到了5o万左右。
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这二十个生产兵团,将在半年之内完成组建,然后投入到东北地区展开军屯,对东北地区的土地进行开垦。
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其中主要集中在松嫩平原和三江平原,二十个生产兵团,将作为开垦这些地区的急先锋。
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在增加生产兵团的同时,朱由校下令分配草场。
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经过一番统计,投靠大明的蒙古人一共有十一万户,每户分配草场5ooo亩,也就将五亿多亩草场分配了出去。
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剩下的2亿亩草场。
其中5ooo万亩由皇家农业公司成立军马场,1.5亿亩由皇家财团的商人承包经营。
朱由校参股,同样也是成立军马场。
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这两亿亩草场,主要用于培育、生产军马,然后由朝廷进行采购。
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朱由校想要更加优良的军马,蒙古人显然是没办法提供的。
蒙古马怎么养终究还是蒙古马。
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什么杂交培育技术,蒙古人自然也懂,但他们没有那个长期培育的能力和条件。
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蒙古人主要还是饲养牛羊,为大明提供羊毛、皮革和牛羊肉,军马方面未来大明不会过度依赖他们,不过蒙古人的驿用马匹还是大明所大量需要的。
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这些军马场同样也将雇佣蒙古牧民来放养马匹,但一些技术性的工作却是汉人来做,例如培育新品种的战马,已经防治病害、管理草场等等。
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而在大明统治的草原上,将在天启五年开始建设一些中心城镇,这些中心城镇的作用很明显,一来是可以用来和蒙古人进行贸易,二来是可以让大明长期占据这些草原。
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城镇一旦建起来,只要把火炮往城墙上一架,派点兵力驻守,蒙古人就只能在城下望而兴叹,就可以长期把周边地区占领。
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蒙古想要反攻,几乎不可能。
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朱由校制定的政策中,表面上蒙古人是自治的,但实际上却是在名不副实。
只是不直接对蒙古牧民进行管理罢了,但对土地、法律、税收等方面还是严格掌控的。
蒙古贵族虽然可以对蒙古牧民征税,但是却不能对商业活动征税。
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修建这些城镇也不需要太着急,反正步步为营一座座修过去,每年修个几座,不用几年就能把当前占领的草原地区全部纳入长期占领的范围。
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随着时代的展,汉族生产力的不断提升,蒙古这种游牧民族对汉族的威胁实际上是越来越小的。
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明代吸取了宋代被游牧民族灭国的教训,采取高筑墙的办法来对付游牧民族。
实际上还是很有效果的,明末建奴数次入关劫掠,不是没有占领北京的意图,而是北京城的城墙太高、太厚了。
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只不过这样的国策防住了外部,却防不住内部。
再坚固的堡垒,都会从内部瓦解。
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因此这些城镇实际上也不用把城墙修得太过变态,毕竟蒙古人攻坚能力差,架上火炮基之后蒙古人更是连靠近都难,城墙修得差不多就行了,修得太高太厚就是浪费人力物力。
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同时朝廷开始鼓励民间向辽东移民,只要愿意移民到辽东的,官府一律提供沿途车马运送和伙食。
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到了辽东还可以安排工作。
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此时的东北地区,基础最好的自然是辽东。
经过一年左右的恢复,辽东地区已经变成了一个大工地。
到处都是施工现场。
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到了天启五年。
那就更不得了了。
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先是朝廷开出了5ooo万元的开预算。
再加上地方官府出售资产的钱投入基建。
此外还有皇家财团,也在全力开辽东。
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