第797章 大调整(2/4)
问题是抓捕些犯人,缉拿盗贼,以及维护治安等,又该怎么办呢?
总不能,事事都请求朝廷发兵协助吧?”
王奇沉声道:“所以这里,要涉及到我提及的第三股力量。”
诸葛丰道:“什么意思?”
这一刻的诸葛丰,很是诧异,要知道他是有备而来的。
可是王奇眼下,却是侃侃而谈,一副早就有准备的样子。
王奇缓缓道:“兄长,我提及的第三股力量,是接受朝廷和地方官员双重调遣的力量,人数更少,只负责维护地方上的治安、缉拿盗贼等事宜,各地都组建一定的力量。”
“这样的力量,人选上,主要从前面两股力量退役的士兵中选择。”
“而前面涉及到的军队将士,必须全都十八岁以上的青壮,到一定年龄就直接退出军队,不再留在军中,确保军队的战斗力。”
“如此,军队有战斗力,最后的第三股力量有兵源。”
“具体的划分,则是第一股力量,主要负责对外的作战,涉及到大军对外扩张时,便调度这些士兵。
第二股力量,负责对内的维持稳定。”
“当然对外的战争需要时,也可以抽调一部分。”
“第三股力量,是地方上由官员抽调安排,也是官府唯一能安排的。
前面的调动,都需要请示朝廷才行,后面则是双重管理。”
王奇说道:“按照这一步骤推进,才是真正的军政分离。
不至于地方上的官员,能够钻空子。
任何人扩充私兵的人,杀无赦。”
诸葛丰听完后心下佩服不已,道:“陛下圣明!”
他心服口服。
这样的划分后,更为明确,也更具体,不至于是被地方官员掌握大权。
只要军队不乱,一切就乱不了。
诸葛丰道:“陛下,军队是常规的称呼,第二股军力,如何称呼?
第三股力量,又如何称呼呢?
总归要确定一个名称,再按照这一规矩安排,全部进行改编整顿。”
王奇思索一番后,说道:“维护国内治安的军队,命名为武卫部队,称之为武卫部。
涉及到地方的力量,就命名为武安部队,称之为武安部。
军队,便是真正的军队。”
诸葛丰琢磨一番,道:“武卫部,是保卫国内;武安部,是维持地方安稳。
两个名字,的确是合适,臣会立刻从兵部抽调人员,以及整编地方上的力量。
争取在今年之内,把这事情完成。
涉及到全国的安排,不是简单完成的事情。”
王奇道:“这一事情,不容易也不简单。
因为武安部、武卫部,都有一个自上而下的垂直体系。
其中,武卫部是朝廷对等六部的职务,下面是州一级的主将,然后郡一级的主将。”
“涉及到武卫部,只需要到郡一级便是,不需要再往下到县一级。
然而武安部,便是涉及到县一级,必须是各县、各镇都必须要有人员,把最底层纳入掌握中。”
王奇道:“这是级别上的安排。”
诸葛丰听到后,颔首道:“陛下圣明,臣就按照这一策略,自上而下的安排。
先把各级的主要负责人定下,毕竟郡一级的官员不多。
一旦定下后,事情一步步推进。
至于怎么组建,需要多少编制人员,是各人各自负责安排。
这,就是一级一级的任务。”
王奇点头道:“是这个意思,把任务安排下去,一州负责一州的事情,一郡负责一郡的事情,在最短的时间内,完成调整。
只要有人走马上任,一切都会安排妥当的。”
诸葛丰道:“陛下,涉及到武卫部、武安部人员的兵饷俸禄呢?
这些都走地方上,亦或是怎么安排呢?”
王奇沉声道:“武卫部的所有将士,直接走军队,和军队这里一样,单独从国库调拨钱财。
至于武卫部,直接自地方上划拨。
县一级的县负责,郡一级的郡负责,州一级的州负责。
不过武卫部是双重领导,接受直属于上级和地方上双重领导。”
诸葛丰听完后道:“陛下的这一安排,实在高明。
有这一安排,齐国境内的军队安排,也就是清晰明了,简单能安排。
地方上坐大的事情,应该会很少出现,不至于地方上的官员掌握了军队造反作乱。”
王奇道:“这仅仅是一个稳固的框架,真正要让齐国长治久安,需要朝廷官员的吏治清明。
虽说地方官染指不了军队,可是如果贪官污吏无数,百姓日子过不下去,一样会出现动荡,地方上仍是会出问题。
最根本,还得要官员能为民造福。
兄长,你这里的事情很多,这一事情尽快安排。”
诸葛丰道:“卑职明白!”
顿了顿,诸葛丰道:“陛下,刚才还有一个事情。”
王奇道:“什么事?”
诸葛丰道:“陛下刚才说,武卫部是和六部相当的,意味着兵部这里,是无法管辖武卫部,只能管辖武卫部吗?”
王奇沉声道:“是这个意思,武卫部以及军队,直属于朕。
除非有朕的命令,否则不可能轻举妄动,所以级别也不一样了。
当然,地方上武卫部要行动,请示上级,经由上级批准合适,也可以行动。
总之,武卫部的管辖权不再六部,也不再兵部。”
诸葛丰听到后,略微皱眉。
这样的安排,等于是独立于兵部之外,是有些不一样的。
王奇沉声道:“军队是军队,会有单独人员负责,直属于朕。
兵部这里,所负责的便是武安部,以及涉及到募兵动员,以及一应器械等。
事实上,后续都应该还会一点点调整。
不过如今,先把武卫部、武安部两大体系建立起来,再考虑其他。”
“臣遵旨!”
诸葛丰对王奇的安排,倒是没有意见。
他只是觉得兵部削弱了而已。
王奇沉声道:“兄长,等军队的体系调整完全,你从兵部跳出来,兵部事情交给其他人负责。
你来负责军队的事情,军队会再建立单独的体系。”
“臣遵旨!”
诸葛丰点头回答。
按照王奇的安排,这自然而然是合适的安排。
而且对他来说,他也是乐意的。
甚至诸葛丰和王奇交谈,心中也是震惊。
王奇的脑中,仿佛有太多太多的东西。
作为一个最早追随王奇的人,他知道印刷术、五粮液,以及其余贩卖的香水,甚至还有书院的诸多各城,以及一应医术,都是王奇牵头的。
涉及到军队,以及内政的调整,王奇的安排更是合理,这是在最大的限度上,削弱朝廷干涉军队的情况,使得军队体系单独独立出来。
然而,这又是受制于朝廷的。
一应的物资,一应的兵饷等,还是需要国库下发的。
王奇继续道:“兄长,这些事情都不是简单的事情,更是诸多问题。
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