其实这一条，王巨在那个札子同样说过，它也是宋朝弊病之一，不是灾民不能用，而是如何用，大灾之年，国家反正在出粮出钱救济赈灾，为何不能将灾民组织起来，将各州县的一些工程，比如道路，城防，水利就势修建？

这些工程借着灾年修好了，那么何必要养这么多厢兵？

想裁兵，想精兵，厢兵也得要裁。

什么义勇哪，那更是折腾人的，敢用他们上战场吗？

不能上战场，何必折腾百姓？

至于保甲更坑爹。

当然，这还有一个前提，保捷军的成立，一是低成本，薪酬与厢兵仿佛，几乎比禁兵少了一半。

二是本土，保卫家园心切，平时能与家人团圆，因此收入少了一些，怨言不会太多。

但现在放在这个大工地上做工人，并且一做就是一年两年三年，也会有怨言的，然而接下来的分地制度，又使他们动心了。

这里将是整个关中是上等的良田，并且免税赋，而且自己缗钱照发，一家人生活将会立即得到改善，这才干戏十足。

…………

“二哥，这一回懂了吧？

情况与情况不一样。”

“原来是这样，”李万元十分失望。

“人不为己，天诛天灭。

比如外父与朱员外吧，他们心都不错，然而为什么要私商？

难道不知道私商会让西夏人受益？

西夏人强大一分，入侵的危害便增加一分，但为什么外父与朱员外还这么去做了？”

“这个……”

“或者说你们两家家境不好吗？

比这些保捷军家境更差吗？

你们两家都如此了，况且这些保捷军士们。

其实说开了也不丑，只要不做得过份，实际能理解。

关健的问题，是如何去诱导，引之正则正，引之邪则邪。”

“我明白了，心术。”

“什么心术啊，说得怪难听的，”王巨笑叱道，但它其实就是心说，心理学。
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