广东、福建（大员属一类）、广西、云南、四川、陕西、甘肃、山西、西域 一类区域，必须足额征粮。

二类区域，睁一只眼闭一只眼，欠缴率不超过6成都可。

农业署征粮之后，需交给各州县粮食署的直属粮仓保管，出具入库文书。

而粮食署署长是胡雪余一派，不会替范众默遮掩。

这就形成了制约。

此外，

还规定了部分特殊区域，不必交纳粮食，可改为交纳现银。

例如皖南，浙南，福建。

这些都是种植茶叶的主产区，粮食产量很低。

李郁还有一桩很头疼、很麻烦的事，长期悬而未决。

那就是——丈量天下田亩！

帝国到底有多少田？它们又属于谁？

这其中的水深的能潜入一头成年蓝鲸。

起兵时，

自己出诡计，快速清理了江南区域的田亩，将江南8府1州士绅大户的隐田全部拉出水面，从而确保了稳定的军粮供应。

如今，故伎重演不太可能。

形势不同了。

丈量土地势在必行，但需要大批基层公差，还需要一个合适的契机。

南方和北方的土地问题，很不一样。

自己软硬兼施，极大程度的解决了江南的土地兼并问题。

如今，

江南不乏拥成千上万工人的大工厂主，但没有类似徐阶这一类的大地主。

姑苏范氏带头将族田卖的所剩无已，仅保留了桑田。

新兴的文武官员们也不敢买田。

而是将银子投入桑叶、茶叶种植，或者购买优质铺子。

北方，土地兼并十分严重。

清军入关后，以武力圈占了整个北方接近十分之一的良田。圈为皇庄、王庄、旗产等等，名目繁多 山东衍圣公家族，拥有100多万亩土地。

而孔家，只是北方诸多官绅的一个缩影。

李郁私下和多位重臣表示：

帝国需要庞大且健康的小农经济。

北伐时一定要把海量的土地释放出来，然后卖给无地少地农夫。

无偿？

那是不可能的。

重新塑造庞大古老的帝国，光有善心成不了事。

初步打算是：