淮北的灾情暂时稳定了，洪水终究后继无力，被河堤阻挡。

洪水退去需要时间，安置灾民也需要更多时间。

而且因为洪水被拦住，各地的灾民更是蜂拥着朝淮安而来，人满为患。

站在城墙往外看，窝棚一眼看不到头，等待赈济的百姓，更是无边无际 赵石看了一眼李景隆身上威风凛凛的，绣着金线的蟒袍，还有李景隆腰间的和田玉带，欲言又止。

李景隆有所察觉，“国舅爷可是有事？”

“没”

赵石说了一声，低下头却又马上抬头道，“公爷，我等在灾区，眼前都是灾民，衣不蔽体。

即便是官员也早就衣衫凌乱。

您您身着蟒袍”

“国舅爷觉得不合适？”

李景隆笑道，“某反问一声，你觉得赈灾，需要什么？”

赵石认识的想想，“粮食！”

“嗯，还有呢！”

“栖身之地！”

李景隆点头道，“仓促之间能想到这两点很是难得，但还不准确！”

“嗯药，衣，火，水”

赵石想了想，大声道，“秩序！

灾民怕乱！”

“你所说的都对！

但都不是根子！”

李景隆继续道，“你再继续想！”

赵石又是认真思考，却百思不得其解。

“希望！”

李景隆揽着赵石的肩膀，指着城下的灾民道，“你看着了吗？

下面是不是有个老头儿，看着我一身蟒袍，慌得跪在地上磕头呢！”

“嗯！”

赵石点头。

“我这身衣服，就是他们的希望！”

李景隆大声道，“对他们而言，有穿着我这身衣服的人站在这，就等于朝廷重视他们。

不会克扣他们的口粮，不会弃他们不顾。”

“老百姓不信任当官的，可也离不开当官的。

老百姓真不信的，其实是那些小官。

而我穿着这身衣服，就是高高在上等于八府巡按一般的大官。”

“他们可以不信那些小吏，却不能不信我呀！

我这身衣裳摆出来，他们心里就不慌不乱了，因为他们知道，他们有说话的地方！”

赵石似懂非懂，默默思考。

“这么说吧，我这身衣裳是权！

越是乱的时候，老百姓越需要看到权！

一种，他们平日根本接触不到，却能想象得到，什么都能管的权！”

这是，邓镇走了过来，低声道，“辛御史那边，又要杀人了！”

“怎么又杀？”

赵石看了眼城下，那些还挂着的，已经风干的尸体和头颅，“多少人啊？”

“一百九十二人！”

邓镇面无表情的说道。

“是乱民？”

赵石追问。

“不！”

邓镇摇摇头，“都是官吏，还有里正甲长之类，还有平日负责安抚灾民的衙役班头等！”