秀家最终还是没有和秋上久家说出，自己这么安排是因为收到了内务府的情报的事儿，但是所想要表达的态度已经很明确了。

秀家想要通过对国道、府、町盗捕增加津贴来防止他们收受贿赂作出违法犯罪的举动。

毕竟他们的一言一行实际上是代表着丰春家的形象，秀家可不希望有历史上香港金钱帝国的事情出来。

这里要解释一下，丰春家内的行政区划、国道及是领国的代称，郡司便是指一个郡，这两个地方的警捕一般都是负责乡野的事儿。

有所不同的是，郡司的警捕人在郡司内，国道的警捕一般常驻府内，收到下面要支援的请求，才会下到郡司去。

府便是每个领国内国府，即一省的省会，其中丰春和江户是比较特别的存在，既是琦玉和武藏的国府，也是秀家设立的特别市，由奉行所直接管理。

町就是秀家废城后还存在的40城去掉各国的国府之后32城的城下町，再加上横滨、千叶这两个特比的港町的通称。

这些地区的生活水平相对郡司地头要高一些，这是客观事实存在的，秀家不得不为在这些地方生活工作的警捕提高俸禄或者津贴，这也是秀家仁政的表现。

前文说过，警捕中同心和搏打是由武士担任的，他们本身有一份俸禄，警捕的收入只是额外打工收入罢了。

主要生活窘迫的是没有田地和俸禄，全靠官俸养一大家子的冈引，他们才是底层犯罪滋生的原因。

因此秀家提高津贴的目的主要是补贴他们生活，但是想了想光提高他们不提高武士阶级不是太好，这才有了后面那半句“搏打、同心半之。”