臣以为，当约束而非废弃。

同时，应大力发展天津水师！

以水师之利，巡弋渤海，既可支援辽西、辽东沿海据点，亦可择机袭扰建奴漫长海岸，断其粮道，焚其仓廪，使其首尾难顾！

此乃以海制陆之长策！”

崇祯听得连连点头。

李邦华身为东林，却不党同伐异，能就事论事，提出务实折中之策，尤为难得。

可见东林之中，亦有真君子！

殿内一时寂静，崇祯沉默片刻，目光再次扫过三位重臣，缓缓开口： “三位爱卿所言，皆是为国筹谋，朕心甚慰。

然辽东糜烂，非一日可复；朝廷拮据，亦非旦夕可解。

锦州、旅顺，皆不可轻弃，却又都难守……朕思虑再三，有一想法，想听听三位的意见。”

他顿了顿，目光锐利起来：“那就是......

锦州、旅顺二地，谁能守住，就是谁的！”

此言一出，阶下三人俱是一震！

王在晋猛地抬头，孙承宗花白的眉毛紧锁，李邦华眼中也闪过一丝惊愕。

“陛下！”

王在晋率先开口，声音带着难以置信，“陛下之意……是要效仿唐朝，设立藩镇吗？

万万不可啊！

藩镇之祸，殷鉴不远！

此乃饮鸩止渴，遗祸无穷！”

孙承宗也急切道：“陛下三思！

藩镇割据，尾大不掉，终成国之大患！

汉末州牧，唐季节度，皆前车之覆！”

李邦华虽未直言反对，但紧锁的眉头也表明了他的忧虑。

崇祯苦笑一声，那笑容里带着深深的无奈和一丝看透世事的苍凉：“藩镇之祸？

三位爱卿，你们只看到藩镇割据之害，可曾想过，唐朝若无那些藩镇，恐怕早就亡了吧？

是那些藩镇，替大唐续了命！”

他站起身，走到御案前：“如今我大明，辽东将门，哪个不养着成百上千的家丁？

祖大寿的关宁铁骑，毛文龙的东江健儿，名义上是朝廷的兵，可朝廷的饷银，真的能如数发到每个兵卒手里吗？

那些家丁，认的是将主，还是朝廷？

说句诛心的话，他们早已有割据自雄之实，只差一个名分罢了！”

崇祯的目光变得锐利：“既然如此，朕何不就把这名分给他们！

把锦州封给一个愿意担起守土之责的辽东将门，世袭罔替，永镇锦州！

把旅顺封给毛文龙，让他永镇旅顺！

朝廷每年给他们一笔定额的粮饷，让他们替朕，替大明，守住这国门！”

他转身，目光灼灼地看着三人：“你们替朕算算！

若有一万精实之兵，能守住锦州否？

能守住旅顺否？

这一万精兵，按两千骑兵，八千步兵来算，朕这两日算了笔账……”

崇祯的声音清晰而冷静：“按照辽兵精锐的高额饷银来算，骑兵月饷二两四钱，年二十八两八钱，两千骑便是五万七千六百两；步兵月饷一两五钱，年十八两，八千步便是十四万四千两。

合计二十万一千六百两！

朕再给他们凑个整，给二十五万！”

“兵士口粮，年需六万石。

战马两千匹，年耗豆二万一千六百石，草一千零八十万斤！

若将这些粮草都折成银子，按平价算，豆一石一两二钱，米一石八钱，草百斤二两五钱……总计约三十万八千两！”

“再加上些军械维护、抚恤杂项，算它二十万两！

这一万精兵，一年花费，满打满算，也就不到七十六万两！”

崇祯的声音陡然拔高：“两万精兵，不过一百五十二万两！

宁远若再设一藩，三处相加，年耗不过二百二十八万两！

比起如今辽饷无底洞般的四五百万两，还要节省不少，省下的银子，还可以补在蓟镇、宣化、大同！

要不然，蓟镇、宣化、大同都不用黄台吉来打，自己都要反了！

而且，朕给的，是实饷！

养的是实兵！

守的是实土！”

他目光如电，扫过目瞪口呆的三人：“三位爱卿！

你们告诉朕！

比起现在这样，银子花了，兵却虚了，地也丢了，还把蓟镇、宣化、大同给饿反了，朕这个法子，如何？！

谁能替朕守住锦州、旅顺、宁远，朕就把那块地，永镇给他！

朝廷给饷，他替朝廷守土！

这笔买卖，做得做不得？！”

殿内死一般的寂静。

王在晋、孙承宗、李邦华三人被崇祯的这番话惊得目瞪口呆。

这三个都是读书人，都是精通史书的，对于藩镇割据这种事儿当然是深恶痛绝的！

但大明现在这局面......

养九边十三镇的银子都拿去保辽镇都不一定够！

那十二镇怎么活？

他们活不了，都反了，大明还能活？

崇祯看着他们三人闭口不言，忽然猛地一拍御案，黄花梨木发出沉闷的巨响，把三人吓了一跳！

“说话啊！”

崇祯放沉了声音，“朕的钱！

朕的兵！

朕的江山！

与其被那些蠹虫一点点蛀空，被那些庸将一寸寸丢掉！

朕宁愿把它们交给能守住的人！

交给敢拼命的人！

这大明的江山，是朕的！

也是天下人的！

但归根结底......”

他深吸一口气，一字一句： “是属于能守住它的人的！”