“这是朕撰写的五年规划初稿，或者说是个样本也可以。由于朝廷各衙门无法提供确切的数据，所以，朕以为，本次朝会的五年计划，只颁布五年规划的条目和格式……”

不得不承认，官家制订的五年计划样本，仅仅是条目，就囊括了国朝的所有事务。

其实，就是一篇格式化文章。这样的文章赵曦还是相当熟悉的，但对于当下的臣工，那就需要仰视了。

由于没办法玩指导思想，赵曦开篇明义，直接将战略目标提纲挈领了。

然后在逐条罗列，并解释条目的含义和内容。

在这个大框架的基础上，赵曦将国营寺、市易寺和工坊城的五年计划直接作为样本定稿。

将国营寺、市易寺和工坊城做样板，赵曦的目的是想明示讲武堂的作用。

这也是先易后难的策略。

先有护卫营，后有新军，然后成就了国朝军伍接受他的治军理念，形成了忠于朝廷的新军体系。

如今，赵曦算是故技重演，用国营寺、市易寺、讲武堂的五年计划做标杆，促进官员培训制度的形成，然后逐渐改变文臣团体的理念。

文臣团体相比武将，由于国朝优待士人的基本国策，相对要顽固一些。作为享受特权的一方，在接受新事物时，多少要有抵触。

而赵曦在大朝会即将召开之时，以参政议政内阁的职责为基础，借五年规划的契机，来撬动国朝文臣治政的固化模式…～