他朗声答道：“陛下，郑公，王鼎虽好心，臣以为不切实际。

若不是如此，福建路人口辈加稠密，最后百姓在没有生机之下，又会象庆历年间那样，盗贼四起。

如今因为两广开发，许多百姓奔向两广，这一陋行逐渐消失了。

不过十年过后，下一代成长起来，又会再次变得稠密，只能向两广安纳。

郑公的意思我晓得了。

两位祖宗重视农业，鼓励百姓开荒，郑公南下开发荆湖与两广，也是禀程这一宗旨。

我朝就能养活更多的百姓。

这就是地道的窗户。

大地面积有限，但可以用一些手段增加它的承载能力。”

“中的。再者就是人道，我不想多说，以免各位又要弹劾我，反对我，只说一句，请看府州折家！”

府州就那点蛋大的地方，朝廷也不过给了一名知州的名额，封赐数名折家子弟为官，但折家有多少子弟？家主与几名有官位在身的人除外，其他人迅速让他们沦为平民，因此折家子弟虽多，却不会成为府州的妨碍。

再看国内呢？

宗室子弟外戚越来越膨胀，现在超过千名以上，个个都想要好生活，眼下还能满足，若是超过万人以上，怎么办？还有的官员能生孩子，一生就是十几个儿子，个个都想做高官，官员就那么多，最后怎么办？大商人都想家产万贯，但无论国家用什么政策，将财富做大，始终有限度的，又怎么办？主户个个都想拥有几万亩耕地，就是将宋朝所有潜力发挥出来，包括两广两荆一起开发，也不会超过一千万顷耕地，又怎么办？

只有一法，主动地限制他们兼并与无限度的膨胀！给平民百姓一份生机。